阿富汗“北方运输线”成美俄交锋牺牲品 专家:或提高太空军事化风险

  近日,俄罗斯宣布停止经其领土向北约驻阿富汗国际安全援助部队转运武器、军事技术装备和军事物资。相关政府文件由总理梅德韦杰夫签署,并通报外国政府和国际组织。俄罗斯的这一政策调整表明,俄美关系持续恶化,重启困难重重。

  2009年奥巴马出任美国总统后,开始“重启”美俄关系,并一度取得了一定成效——美俄签署了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》、美支持俄加入WTO并终止对俄施加贸易限制的杰克逊-瓦尼克修正案。作为回报,俄罗斯则支持哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家协助美国开辟向阿富汗运送物资的通道。美俄在阿富汗问题上的合作是双方关系“重启”后成效最为显著的领域。由于2011年11月巴基斯坦抗议美军越境轰炸哨所关闭了北约通过巴基斯坦的“南方运输线”,途经俄罗斯的“北方运输线”因此成了北约在阿富汗的重要通道。俄罗斯和北约2008年达成协议,允许北约经俄领土向北约驻阿富汗国际安全援助部队运输非军事物资。2012年,俄罗斯决定驻阿富汗国际安全援助部队可以通过地面交通工具过境俄罗斯在欧洲和阿富汗之间运送武器装备及军事物资,还可以使用俄领空转运这些物资。经过俄罗斯的这条转运通道被称为“北方运输线”。

文章认为,成立太空监测部队肯定会再次激怒中国。

  但美俄在阿富汗问题上的合作,并没有根本解决两国关系中的结构性矛盾,美国执意部署导弹防御系统、坚持北约东扩,两国在格鲁吉亚问题上针锋相对,在中亚地区激烈竞争。随着美国因乌克兰危机对俄罗斯展开制裁,美俄关系开始持续恶化,“北方运输线”自然也受到了不小冲击。从2013年开始,北约利用“北方运输线”受到了诸多制约。在几经反复后,美国最终于2014年6月关闭了设在吉尔吉斯斯坦的马纳斯空军基地。反恐战争期间,马纳斯基地一直是美军在中亚最大的军事基地。

  根据联合国安理会2013年通过的第2120号决议,北约驻阿富汗国际安全援助部队的任期于2014年12月31日结束。目前,北约仍有1.2万名军事人员驻留阿富汗,为阿富汗安全部队提供训练、咨询和指导等支持。俄罗斯关闭“北方运输线”正击中美国和西方的软肋。

  由于美欧制裁,2014年俄罗斯的经济遭受了重大打击,资本外流、卢布贬值、商品短缺。加之国际原油价格下跌,卢布贬值一度超过50%,俄国内民众的不满情绪也有所上升。当前,如何打破西方制裁是俄罗斯外交的重要任务。俄罗斯一方面加强了同中、印、韩等国家的合作,以缓解西方制裁带来的压力;另一方面又频频示强,显示了其对抗压力的决心。此次关闭“北方运输线”的行动符合俄罗斯一贯的外交风格,即告诫西方,若缺少俄罗斯的参与,他们将难以实现自己的全球和地区目的。

  据俄罗斯之声电台网站8月7日报道,日本计划建立太空监测部队,必将进一步恶化中日关系,加剧两个大国对太空的争夺,俄罗斯科学院东方研究所日本研究中心专家帕夫利亚坚科推测。他同时指出,日本防卫省决定建立太空监测部队是旨在提升日本军事潜力的新步骤。

  据称,日本新建部队主要负责监控太空垃圾,即对废弃卫星和火箭碎片同日本正在运作的卫星可能发生碰撞提前发出警告。然而日本人建立太空监测部队远不只是为了应对垃圾。帕弗利亚坚科认为,中日关系的紧张是利用新型部队监控中国军方活动的全部前提条件。

  他说:“正在动用一切手段推动这一进程,包括日本已有的太空部队。日本声称监控来自朝鲜的导弹发射,维护国家安全。但是卫星也可搜集中国的信息。而且早就在这么干,这是很自然的。新建太空部队将扩大监控范围,因为可获得地面检测站、雷达和望远镜的支持。”

  日本是在中国2007年成功试射反卫星导弹后决定有必要加强对太空的监控。一年后日本通过了改变该国航天开发中“非军事和平利用原则”的《宇宙基本法》,允许以防卫为目的的“非侵略”航天活动。今年7月中国可能又一次进行了反卫星试验。帕夫利亚坚科指出,恰好此时日本防卫省通过了成立太空监测部队的计划。

  他说:“十分明显,升温的已经不是竞争,而是中日对抗。对抗已进入了新的阶段。中国已在许多领域领先日本。太空也成了对抗的一部分并将进一步加剧。中国远远地走在前面——发射了自己的载人空间站。中国的潜力也很大。中国已成太空大国,从同中国对抗角度看今天日本已输。”

  中国对安倍晋三修改和平宪法的任何行动都会作出强烈反应,包括对解禁集体自卫权。帕夫利亚坚科相信,成立太空监测部队肯定会再次激怒中国。

  他说:“无疑,这只能促使北京采取新的行动,采取更强硬的政策,虽然已经足够强硬。而对日本人来说,这也是道德上向前迈出的一步。日本一步一步地在朝被许多领导人称为‘正常国家’的方向迈进。甘当第三经济大国、不仅在地区而且在全球解决军事政治问题上不扮演任何角色——这已经不适合今天的日本。成为正常国家,意味着拥有军事工具,能被用来作为显示日本强大和决心的工作。它将让日本人更加充满力量和信心。至于成立太空监测部队,这不过是一首歌,让每个日本人的心得到安慰。”

  和平、发展、合作、共赢是时代的主题,冷战思维违背时代潮流。美俄关系的紧张,乌克兰问题的僵局,折射出大国之间在新形势下如何实践合作的困境。随着国际原油价格回升,俄罗斯经济日趋稳定,在对美关系上展现出了更多的自信。如果说2014年俄罗斯外交是被动应对的话,那么2015年的俄罗斯将更为积极主动。然而,就美俄关系缓和而言,随着奥巴马政府执政进入尾声,美国在国际事务中的执行力不断下降,美俄关系重启的前景变得更加渺茫。

  (作者肖s?单位:外交学院)

  专家们认为,日本成立太空监测部队有可能提高太空军事化的风险。何况,美国和中国都在加强自己在太空的地位,在为制造反卫星武器积极努力。

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