武汉解放公园苏军墓碑 政府称是企业强行施工

  解放公园苏联空军烈士墓纪念碑 记者李永刚 摄

  新华网石家庄10月14日电(“新华视点”记者朱峰、任丽颖)在河北省著名的国家级5A级景区野三坡内,一处风光秀丽的河岸边,大片别墅林立,装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅,这里的别墅群是怎么建起来的?

  一栋别墅百万起价 280栋已卖190栋

  本报跨国寻访获得重大突破

  本报讯(记者胡洁 谌达军 翟晓林)记者昨日获悉,经外交部和俄罗斯驻华大使馆共同确认,除15位埋葬在武汉解放公园苏军烈士墓中的烈士外,新发现14位苏联空军志愿队成员在1938年和1939年的武汉空战中牺牲,并被埋葬在武汉。中俄两国共同决定,今年9月之前将这14位烈士的名字增刻到解放公园苏军烈士墓碑上。

  抗日战争爆发后,2000多名苏联空军志愿队战士秘密来华支援抗战。在保卫武汉的多场激战中,100多名苏军志愿队战士牺牲,部分埋葬在汉口万国公墓。1956年,苏军烈士墓迁至解放公园现址,墓碑上共镌刻着15个名字。

  为还原苏军英雄的事迹,本报于2013年两度赴俄罗斯寻找烈士亲属,并刊发系列报道《武汉上空的鹰——寻访苏联空军志愿队烈士》,引起国内外共同关注。

  寻访过程中,从南京的民间研究者范方镇处,本报记者获得了牺牲在中国的236位苏联空军志愿队烈士名录。通过比对,发现9位在汉牺牲的苏军烈士未在解放公园烈士墓碑上留下名字。俄罗斯大使馆得到本报提供的这一信息后高度重视,并联合俄罗斯国立军事档案馆重新查证。经过近两年的工作,确定共有29位苏联空军志愿队成员在武汉牺牲。

  近日,俄罗斯大使馆提出,将这14位新确认的苏军烈士姓名增刻到解放公园的烈士墓碑,得到中国外交部同意。俄罗斯驻华大使馆武官达姆基诺夫专程来汉,就此事与省市外事部门和解放公园进行了沟通。

  解放公园管理处副主任杨少武告诉记者,园方将以中俄双语对墓园内方尖碑、纪念墓上的说明文字进行修改、增刻,14位烈士名字将镌刻在烈士墓的第二排。所有工程将在今年9月3日抗战胜利纪念日之前完成。

  14位苏联空军志愿队烈士名单

  注:在纪念碑上雕刻烈士名字的顺序,按各烈士牺牲时间先后顺序(在纪念碑上从左到右),名单排序如下:

  1.伊奥西福夫·阿列克谢·安德列耶维奇

  2.利特韦诺夫·阿列克谢·基里尔洛维奇

  3.柳巴里·亚科夫·拉夫连季耶维奇

  4.舒曼·安德列·马尔基安诺维奇

  5.奥布霍夫·阿尔先尼·马特韦耶维奇

  6.乌斯平斯基·阿列克谢·叶甫盖尼耶维奇

  7.舒斯捷尔·列夫·扎哈洛维奇

  8.乌达洛夫·弗拉基米尔·米哈依洛维奇

  9.乌达洛夫·康斯坦丁·马特维耶维奇

  10.费道洛夫·谢尔盖·瓦西里耶维奇

  11.费里波夫·彼得·谢苗诺维奇

  12.索洛维耶夫·亚历山大·伊万诺维奇

  13.雷颂金·亚历山大·伊尔拉林诺维奇

  14.费道赛耶夫·谢尔盖·安德列耶维奇

  (由俄罗斯联邦驻华大使馆提供 翻译 武汉大学郭彦然)

  野三坡位于河北省涞水县境内的太行山与燕山交汇处,距北京80公里。据野三坡官网介绍,景区拥有国家级风景名胜区、国家5A级旅游区、国家森林公园等诸多称号,景区总面积520平方公里。

  从北京外围的张涿高速公路野三坡出口下道,便进入野三坡景区,公路两旁不时出现硕大的售卖别墅广告牌,楼盘名称叫“山水醉”,“山水中的私人秘境别墅”广告语极其醒目,广告上明确注明每栋117万元起,为140-250平方米合院别墅。

  前行几公里到达三坡镇政府驻地下庄村,拒马河拐角处的河岸边山脚下,一大片灰瓦白墙的别墅群矗立在眼前,外面有“山水醉”的巨大标识。售楼处与别墅群大门相连,记者13日来到这里,售楼处已人去楼空。别墅入口处物业工作人员表示,这块区域属于私家领域,非小区业主不能随便进入。

  “售楼处在国庆节期间还开门呢,大力向游客兜售别墅,几天前有媒体曝光了这片别墅,售楼处就没人了。”与“山水醉”一墙之隔的一名农家乐老板说。据他介绍,这片区域很久以前有个小自然村,零星有几处房屋,早拆除了。别墅从十多年前就开始盖,虽然占的是下庄村的地,但村民并不了解详情。“听说主要是北京的有钱人来买,常看到北京牌照的车出入。不少业主已经入住。”这位老板说。

  记者多次拨打广告牌上的售楼电话,均无人接听。随后,记者从涞水县有关政府部门查到了这一房地产项目的详细信息:别墅由北京盛世嘉禾房地产开发有限公司兴建,共建280栋房,目前共签订销售合同190份,其中已办理房屋转移登记发证50个。

  记者查阅《野三坡风景名胜区总体规划》,规划明确界定,野三坡风景名胜区范围为:东北方向与北京市相邻,西北与涿鹿接壤,南达赵家地和黄峪铺两村。“山水醉”别墅群正在这一范围内。

  企业违规施工 政府补办手续

  记者从涞水县政府了解到,2003年,这一别墅群最初以野三坡旅游度假村的名义,由北京盛世嘉禾房地产开发有限公司开始筹建。但这宗地直到2006年才由北京波峰世纪实业有限公司取得国有土地使用权。

  涞水县政府一名负责人表示,当时这一项目没有取得规划、建筑施工许可证,野三坡管委会发现施工后立即下达了停工通知书。但企业不服从管理强行继续施工。后来涞水县有关执法部门采取了施工场所贴封条、施工机械上锁等措施,但施工单位屡次私自开封、开锁,继续施工,2008年这一项目基本建成。

  “到2008年,鉴于制止未果、工程完工、查处难度大,考虑到当时野三坡日接待游客三万多人,景区接待能力、接待档次确需提高等因素,项目方又提出这项工程为旅游接待设施,当年年底,经野三坡管委会研究,原则同意为项目补办手续。”一名熟悉情况的涞水县政府领导说。

  记者核查这一别墅群的国有土地使用证情况发现,别墅群共占地174.20亩,由国土部门分三次发给土地使用证,但期限和用途均不相同。1995年8月,涞水县土地局发下第一个土地使用证,面积10亩,期限50年,用途为游乐园;1996年5月,发下第二个土地使用证,面积124.20亩,未填期限,用途为水上游乐园;1997年发下第三个土地使用证,面积40亩,期限70年,用途为住宅用地。

  涞水县政府提供的资料显示,2003年,根据波峰公司申请,这三个国有土地使用证合并办理为一个,用途为旅游用地。2006年,公司申请将土地使用证用途由旅游用地改为住宅用地,经涞水县政府批准,涞水县国土局办理了土地变更登记手续,颁发了新的土地使用证,用途又变为旅游、住宅用地,期限50年。

  河北省住建厅一位工作人员说,土地用途不能擅自改变,除非景区总体规划发生改变。这一地块用途最后改为旅游、住宅,也不符合规范,旅游就是旅游,住宅就是住宅,没有并列的。可能是故意模糊,想打“擦边球”。别墅没有手续建成后,政府再给补办手续是典型的“先上车后补票”,把法规当儿戏。

  调查组:全面调查,该拆除的拆除,该罚款的罚款

  根据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》,严格禁止在国家5A级景区建设别墅,各级政府不得办理相关手续。

  国务院2006年发布的《风景名胜区条例》也明确规定,禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。

  条例还明确规定,对未经风景名胜区管理机构审核,在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动的单位,规定了责令停止建设、限期拆除,处20万元至50万元罚款的处罚。

  相关法规既然有明确规定,当地为何在项目建成后补办手续?为何没有严格按规定“责令停止建设、限期拆除,处20万元至50万元罚款的处罚”?对于涞水县政府表示的“制止未果”,河北省张金龙律师事务所副主任王罡律师认为,“政府部门去监管了,但企业反抗,政府部门竟然就屈服了,是真的束手无策,还是责任心不强,还是有什么内幕?”

 

  对此,涞水县一位负责人表示,过去相关部门在别墅违规建造过程中,确实存在执法软弱的情况,没能有效制止项目违规施工。

  目前,涞水县委、县政府已成立综合调查组,对别墅群等问题进行调查核实。调查组作出了初步处理决定:根据基本事实,责令项目单位立即停止一切建设和销售行为;对项目立项、土地、规划、建设、销售等情况进行全面深入调查,涞水县住房保障和房产管理局局长停职配合调查。调查组表示,将严格依法处理,该拆除的拆除,该罚款的罚款,绝不姑息。

本文转载于皇冠开户网http://www.uywang.com/QCXR6P/,转载注明文章起源,谢谢。

返回顶部